Цифровизация пойдет по этапу

Дата публикации: 5 ноября 2020, просмотров: 102.

Федеральная служба исполнения наказаний (ФСИН) запросила 25 млрд руб. из нацпрограммы «Цифровая экономика» на цифровизацию тюрем, включая внедрение систем распознавания лиц, контроля труда заключенных и электронного документооборота. Партнером служба видит «Ростех», который предлагается назначить единственным поставщиком. Но Минцифры пока тормозит согласование проекта: чиновники хотят назначить куратором программы МВД, что не нравится «Ростеху».

Рисунок: Виктор Чумачев / Коммерсантъ

“Ъ” стали известны детали планов «Ростеха» по цифровизации ФСИН, включая около 380 тюрем, колоний и других исправительных учреждений. Согласно презентации, которую представители ФСИН и госкорпорации представили на совещании у директора департамента развития архитектуры и координации информатизации Минцифры Василия Слышкина 25 сентября, ФСИН хочет получить на проект больше 25 млрд руб. с 2021 по 2023 год из нацпрограммы «Цифровая экономика». В пресс-службах Минцифры и ФСИН подтвердили факт рабочей встречи. «Совещание прошло, у нас есть ряд разногласий с Минцифры, которые планируется устранить»,— рассказал источник “Ъ” в руководстве ФСИН.

О том, что гендиректор «Ростеха» Сергей Чемезов и директор ФСИН Александр Калашников предложили президенту Владимиру Путину госкорпорацию в качестве единственного исполнителя проекта по цифровизации службы, “Ъ” сообщал 15 июля. Согласно презентации, с которой ознакомился “Ъ”, цифровизация ФСИН пойдет по нескольким направлениям.

Первым станет перевод госуслуг в электронный вид: «Ростех» планирует создать информационную платформу для обращений граждан во ФСИН за 791 млн руб. Также госкорпорация хочет заняться цифровизацией труда заключенных, которых, по данным ФСИН на 1 сентября, в стране было 493,3 тыс.

Задача — увеличить занятость, чтобы к работе были привлечены 59% заключенных (сейчас 53%), повысить производительность труда и среднюю зарплату (с 5,9 тыс. до 6,7 тыс. руб.) и сделать систему прозрачной.

«Решение позволит выводить на работу всех вне зависимости от неофициальных договоренностей с администрацией»,— пояснил “Ъ” топ-менеджер «Ростеха». На это из бюджета потребуется 3,66 млрд руб.

Следующий пункт — перевод документооборота в электронный вид, создание цифровых профилей заключенных и систем электронного менеджмента тюрем, что потребует 4,5 млрд руб. Еще 3,2 млрд руб. уйдет на создание единой информационной системы (ИС), которая объединит 50 IT-систем ФСИН. Создание ИС для контроля строительства объектов в тюрьмах потребует 117 млн руб., 340 млн руб. нужны на контроль над транспортными средствами: их передвижением, эксплуатацией и ремонтом.

Самый дорогостоящий пункт программы — около 10,2 млрд руб.— называется «Цифровизация процессов соблюдения режима, охраны прав, свобод и законных интересов заключенных». Ее ядром станет видеоаналитика с распознаванием лиц.

Она, уверяет источник в «Ростехе», будет контролировать каждый шаг заключенных и сотрудников, фиксируя, например, когда и кто именно зашел в камеру.

Последний пункт программы — переход ФСИН на отечественный софт. Сейчас им оснащено только 37% компьютеров службы, к 2023 году этот показатель хотят поднять до 100%, на что потребуется 3,2 млрд руб.

Согласно презентации, реализация программы должна к 2023 году сократить издержки ФСИН на 62,5 млрд руб. и увеличить налоговые отчисления от труда заключенных с нуля до 1,3 млрд руб.

Но пока нет понимания, кто будет утверждать проект. По итогам совещания Минцифры предложило назначить МВД центром компетенций по цифровизации ФСИН, говорят источники “Ъ”. В «Ростехе», по данным “Ъ”, этим недовольны и рассчитывают, что проект будет курировать Минцифры.

МВД — это автоматчики по периметру, а не цифровые технологии»,— поясняет собеседник в «Ростехе», опасаясь, что согласование может затянуться.

Интерес к цифровизации тюрем давно проявляет не только «Ростех», но и Сбербанк, в рамках проектов которого осужденные занимаются разметкой данных и обучением искусственного интеллекта распознавать рукописный текст и изображения. Зампред правления Сбербанка Александр Ведяхин сообщил “Ъ”, что полторы недели назад банк подписал с ФСИН «дорожную карту» с рядом совместных мероприятий по автоматизации и цифровизации.

Несмотря на наличие у ФСИН разных партнеров, назначение единственного поставщика в рамках крупных госпроектов фактически обычная практика, тот же «Ростех» не впервые будет выступать в этой роли, отмечает гендиректор «ТМТ Консалтинга» Константин Анкилов. По сути, единственный поставщик выступает «ответственным организатором» проекта, добавляет эксперт — как правило, к реальному исполнению привлекаются субподрядчики, которые нередко и выполняют основную часть работ.

Автор: Никита Королев

Источник: Коммерсантъ

Комментарии посетителей

На данный момент ни один пользователь не оставил здесь комментарий.

 

Добавить новое сообщение

 

Внимание! Общество не требует от Пользователя публикации персональных данных на форуме. Добровольно размещая  свои персональные данные, либо иных лиц, вы берете на себя ответственность за соблюдение законодательства РФ в области персональных данных.
В комментариях на этой странице, пожалуйста, придерживайтесь темы и попытайтесь избежать брани, оскорбительных или подстрекательных комментариев. Попробуйте написать такие комментарии, которые заставят задуматься, будут проницательными или спорными. Цивилизованная дискуссия и вежливый спор делают страницу комментариев интересным местом. Пожалуйста, подумайте об этом. Ваш комментарий будет размещен после модерации

 

Вы отвечаете на сообщение пользователя  
Зарегистрироваться
Отправляя сообщение, вы соглашаетесь с условиями работы сервиса и с условиями хранения и обработки ваших персональных данных. Сообщение появится на сайте после проверки модератором.